Avere una persona che svolga il ruolo di Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione (RSPP) è obbligatorio in tutte le aziende italiane che abbiano almeno un lavoratore assunto, vista la sua funzione di mantenere la sicurezza e la salute dei lavoratori nei luoghi di lavoro durante lo svolgimento delle attività lavorative.
A chi spetta la nomina del RSPP?
Il Datore di Lavoro (DDL) è colui che è responsabile e ha l'obbligo di organizzare il sistema della sicurezza nei luoghi di lavoro in cui viene svolta la sua attività.
Come stabilito dal Testo Unico (T.U.) sulla Salute e Sicurezza sul Lavoro – Decreto Legislativo 81/08 (si apre in una nuova scheda), il DDL può scegliere tra tre possibilità per gestire l'incarico di RSPP.
Di seguito vediamo quali:
- assumere lui stesso il ruolo di RSPP in qualità di Datore di Lavoro (dopo aver svolto il corso) in aziende artigiane, industriali, agricole e zootecniche fino a 30 lavoratori, per gli operatori economici della pesca fino a 20 lavoratori e in altre imprese fino a 200 lavoratori;
- designare un lavoratore interno all'azienda (in specifici casi che illustreremo nel prossimo paragrafo);
- affidare l'incarico a un consulente esterno (in determinati casi specificati più avanti).
L'incarico RSPP può essere interno o esterno
Qual è la differenza tra RSPP interno ed esterno? Quando deve essere interno e quando invece può essere un RSPP esterno?
Queste sono tra le domande più comuni: in questo articolo risponderemo a queste domande e a molte altre sulle differenze tra la figura di RSPP interno, RSPP consulente esterno e sul settore della sicurezza sul lavoro in generale.
Partiamo da qui.
Il ruolo di RSPP può essere gestito internamente, trovando una figura in azienda, oppure esternamente, affidando il compito a una persona che assuma la nomina come consulente esterno. Gli artt. 32 e 33 del D.Lgs. 81/08 e s.m.i. disciplinano questo ruolo, chiarendo i requisiti professionali per poter accedere ai corsi RSPP e le conseguenti responsabilità del Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione aziendale, in sigla RSPP.
Secondo quanto stabilito dall'art. 31, comma 6, del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i., ci sono dei casi in cui il servizio di prevenzione e protezione deve essere obbligatoriamente interno all'attività, che riportiamo di seguito:
- aziende industriali soggette all'obbligo di notifica o rapporto
- centrali termoelettriche
- impianti e installazioni nucleari
- aziende per la fabbricazione e il deposito separato di esplosivi, polveri e munizioni
- aziende industriali con oltre 200 lavoratori
- industrie estrattive con oltre 50 lavoratori
- strutture di ricovero e cura, pubbliche e private, con oltre 50 lavoratori.
Affidarsi a un RSPP esterno negli altri casi è quindi una scelta: cerchiamo di capirne le motivazioni.
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Qual è il ruolo del Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione (RSPP)?
Abbiamo risposto alla domanda come si diventa RSPP in questo articolo. Il RSPP ha il compito di collaborare con il Datore di Lavoro nell'analisi e nella valutazione dei rischi, andando a redigere il Documento di Valutazione dei Rischi (DVR). Il DVR è obbligatorio per tutte le imprese con almeno un lavoratore dipendente.
Tra le altre responsabilità principali del RSPP si annoverano:
- progettare e realizzare l'impianto di salute e sicurezza per le persone negli ambienti di lavoro
- individuare e valutare i fattori di rischio e identificare le idonee misure di sicurezza per gli ambienti di lavoro in questione
- elaborare e controllare la corretta applicazione delle misure protettive e preventive in base ai rischi presenti
- creare procedure, percorsi di formazione e informazione per i lavoratori
- partecipare alle riunioni in materia di tutela di salute e sicurezza, nonché alla riunione periodica.
Compiti del RSPP e differenze con la figura dell'Addetto al Servizio di Prevenzione e Protezione (ASPP)
I principali compiti del RSPP sono:
- coordinare il Servizio di Prevenzione e Protezione (SPP) e i suoi componenti
- presenziare obbligatoriamente alla riunione periodica delle aziende in cui lavorano più di 15 lavoratori
- mantenere il segreto professionale riguardo alle informazioni aziendali con cui entra in contatto.
L'ASPP, in qualità di Addetto al Servizio di Prevenzione e Protezione:
- è un collaboratore e un sottoposto del RSPP
- ha meno responsabilità rispetto al RSPP
- non ha l'obbligo di seguire le riunioni periodiche (obbligo che spetta al Datore di Lavoro, al RSPP, al Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza, RLS, e al medico competente)
- può non essere l'unico in azienda, o non essere previsto affatto, a seconda della presenza di eventuali sedi e delle scelte strategiche aziendali.
Negli anni abbiamo inoltre notato che i termini “prevenzione” e “protezione” vengono spesso fraintesi e si crede che siano sinonimi, quando non sono la stessa cosa.
Quindi facciamo un passo indietro e facciamo chiarezza.
Qual è la differenza tra prevenzione e protezione?
Il continuo miglioramento delle condizioni di salute e sicurezza dei luoghi di lavoro viene richiesto dal Testo Unico, al fine di garantire la tutela della vita dei lavoratori ed evitare infortuni e morti.
L'obiettivo della sicurezza sul lavoro è quello di rendere nulli, o ridurre quanto più possibile, i rischi per i lavoratori che sono stati riscontrati nella valutazione dei rischi. Annullarli del tutto è spesso molto difficile, ma diminuirli drasticamente è possibile nel tempo, dando alla sicurezza il valore che merita e lavorando combinando prevenzione e protezione.
L'insieme delle misure di prevenzione è:
- le regole e i parametri previsti per evitare che si verifichi un evento dannoso. La prevenzione, come dice il termine stesso, si attua prima che il problema sussista.
Mentre l'insieme delle misure di protezione è:
- le azioni previste e finalizzate a limitare quanto più possibile le conseguenze di un evento dannoso.
È proprio su questa sostanziale differenza che si basano i due concetti.
Obiettivo di HS GROUP
L'obiettivo di HS GROUP è quello di far sì che la tematica della Sicurezza sui luoghi di Lavoro non venga percepita solo come un obbligo, bensì come un'opportunità di trasformare i vari adempimenti definiti dalla normativa in un concreto miglioramento dell'ambiente di lavoro. L'obiettivo principale per il quale abbiamo fatto della sicurezza sul lavoro il cuore pulsante della nostra azienda è abbattere i casi di infortuni e malattie professionali, creando ambienti di lavoro sicuri, efficaci e proficui per tutti.
Con la speranza di aver risposto alle tue domande sulla figura del RSPP in azienda, ti ringraziamo per la lettura di questo articolo e ti invitiamo a continuare ad approfondire con altri contenuti simili che trovi navigando sul nostro sito.
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